日期:2021.11.27浏览次数:
县域经济是以县级行政区划为地理空间、以县级政权为调控主体、以市场为导向,具有地域特色和功能完备的区域经济。在国家一系列的政策颁布后,城镇和农村都得到了不同程度的利好,中国县域经济总量已达39.1万亿元人民币,约占全国的41%,县域经济已经逐步成为市场发展的重要主体,以政府推动下城乡融合快速发展的3.0时代已经全面到来,进一步迈入未来城乡自由融合的4.0时代。
1.0时代,呈现城乡严格分割典型的二元结构,属于改革开放前的形态;2.0时代,在改革开放后城乡自觉发展,农民工进城,人员流动后极大促进了城市发展,但二者仍然有限相融;3.0时代,政府主导强力推动下,以城促乡,以工促农,城乡差距迅速缩小;而在未来4.0时代,城与乡将相融相生、有机协调、绿色发展。
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在新时期发展格局下,我国县域经济迎来前所未有的发展机遇。在“绿水青山就是金山银山”的发展理念指导下,打造特色化、差异化、生态宜居的绿色县域经济成为必然的趋势。通过需求引导,文化旅游这种符合乡村振兴政策、产业支撑力度较大、生态环境影响力较小、可持续发展的产业就成为了许多市县的产业选择对象。
由于县域经济体普遍面临着土地可建设面积小、人才资源不充沛、消费市场偏小、投资资金相对紧缺等问题,面对越来越多元化、个性化、差异化的文旅市场需求,发展县域文旅必须采用“小而精、小而美、小而专”的思路,打造具有自身特色的县域精品文化旅游。要跳出传统的围绕名山大川或历史文化遗迹进行开发的惯性思维,打破门票经济、捆绑销售等传统盈利模式的依赖,以融合化、生态化、人文化为打造特色。因此,县域精品文旅的开发者需要在以下几个方面着力:
首先是要做好规划设计工作,在视野的高度上占领制高点。发展县域精品文旅需要具有前瞻性的科学发展规划和长远发展目标,立足地区城市形象品味,按照地区的现状禀赋优势和市场的实际需求考虑,对发展资源进行分析整理、方向研究、整合规划,形成明确的发展定位,避免形象和定位混乱造成的发展导向模糊、目标矛盾、城市资源配置不合理、产业链不匹配等问题。
其次是在产业结构上做到差异化,与周边竞争对手错位发展。囿于资源有限以及产业结构打造能力不足,不少县域文旅开发思路雷同,一味简单抄袭模仿别人的成功模板,导致千城一面、千村一面。因此县域精品文旅的产业结构调整一定要有自身的特点,围绕自身文化特色进行提炼,促进文化旅游产业和一、二、三产业的深度融合,从而应对市场竞争,走差异化的道路。
第三点是文旅产品要创新化、多元化、特色化,提升产品的新鲜度和专注度。创新是产业发展的活力源泉,在文旅项目产品的引进和打造上,要在质量上求新求奇,在数量上求精求专,实时跟进全球市场消费热点和先进成功案例,不断丰富文化旅游项目,增加文化旅游产品,从而树立特色品牌,引领文旅潮流方向。但切不可追求大而全,超过县域经济体可承担的限度,以避免因此造成的资源和资金的双重浪费。
第四点是运营模式和基础设施保障要实时更新。县域精品文旅项目的发展,其本质是服务,需要通过长期科学、先进的运营模式来提升项目价值。运用旅游运营平台化、旅游资源资本化、旅游资产证券化、旅游公司实体化等手段,积极搭建县域精品文旅营销管理平台,提升文旅资源控制力、产业投资力和资本运作力。
在内外“双循环”的经济结构调整背景下,增强内需消费拉动力的旅游资本市场活跃,大型项目层出不穷,旅游产业内部深化转型、跨界融合趋势愈加明显。县域精品文旅在乡村振兴、全域旅游、精准扶贫等多重政策红利影响下,将会成为新兴产业增长点,带动地区经济进一步发展。
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