着眼提质升级露营旅游发展动能强劲

日期：2023.02.25浏览次数：

近年来，我国露营旅游休闲行业快速增长，在促进旅游休闲消费、培养绿色健康生活方式、便利人民群众就近出游等方面发挥了积极作用。各地纷纷建设露营基地，露营旅游异军突起，各大旅游平台相关搜索量和发布量均呈现出指数级增长的趋势。

如今，露营旅游已成为培育文旅消费新动能、激发消费新潜能的强力引擎。今年以来，各地多措并举，积极推动提质升级，露营旅游持续复苏。

近年来，以“设计改变乡村，造梦乡野生活”为己任的上海乡伴文旅集团参与设计建造了300多个乡村振兴项目。图为上海乡伴文旅集团与浙江衢州开化县两山集团联手在开化县密赛村打造的野邻星际露营村。（图片由上海乡伴文旅集团提供）

顺应市场抢抓新风口

三五好友一起或围炉煮茶，或围坐烧烤——眼下，露营旅游早已“热出了圈”，成为最时髦的户外休闲活动之一。兔年春节假期，不少游客在露营基地追寻“诗与远方”。

根据什么值得买平台今年1月11日发布的《年货趋势报告》，露营交易总额同比增长134.5%。携程发布的数据显示，进入今年2月，通过携程平台预订南方温暖地带露营产品的订单，同比去年增长75%，超六成是本地周边的预订。在2023年的跨年演讲中，得到App创始人罗振宇和财经作家吴晓波都预判2023年露营经济将高爆发增长。

去年11月21日，文化和旅游部等14部门印发的《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》（以下简称指导意见）明确，以深化供给侧结构性改革为主线，顺应人民群众旅游休闲消费体验新需求，扩大优质供给，保障露营旅游休闲安全，推动露营旅游休闲健康有序发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

专家表示，在相关政策的积极助推下，露营旅游不仅成为文旅消费新风口，也成为文旅业中为数不多逆势增长的细分市场。指导意见明确，鼓励各地根据需求，因地制宜建设一批公共营地。在符合管理要求的前提下利用各类空间建设公共营地，提升公共营地建设水平和服务品质。鼓励各地用好相关政策，支持经营性营地项目建设。支持市场主体做大做强。在符合相关规定和规划的前提下，探索支持在转型退出的高尔夫球场、乡村民宿等项目基础上发展露营旅游休闲服务。鼓励有条件的旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点、环城游憩带、郊野公园、体育公园等，在符合相关规定的前提下，划出露营休闲功能区，提供露营服务。鼓励城市公园利用空闲地、草坪区或林下空间划定非住宿帐篷区域，供群众休闲活动使用。

今年2月16日，山东淄博市文化和旅游局召开的2023年全市文化和旅游高质量发展工作会暨“三提三争”活动动员会指出，要抢抓露营旅游新风口，打造露营旅游，推出优质文旅产品，满足游客多样化需求。

加强融合，延伸产业链

当前，旅游市场回暖的趋势比较明显，游客的选择更趋多元化，“露营+”成为游客青睐的新型旅游方式之一。据悉，“露营+烧烤”“露营+垂钓”“露营+飞盘”“露营+骑行”等个性化玩法最受欢迎。

另外，“+露营”也让一些地方找到了文旅融合发展的路径。今年2月7日，由张家界市武陵源区委区政府举办的文化旅游营地投资发展招商推介会重点推出了“峡谷+露营”“民宿+露营”“体育+露营”“旅拍+露营”“研学+露营”等10个多元素户外营地招商项目。

指导意见明确，推动全产业链发展。做大做强露营旅游休闲上下游产业链，提升全产业链整体效益。引导露营营地规模化、连锁化经营，孵化优质营地品牌，培育龙头企业。鼓励支持旅居车、帐篷、服装、户外运动、生活装备器材等国内露营行业相关装备生产企业丰富产品体系，优化产品结构。创新研发个性化、高品质露营装备，打造国际一流装备品牌。培育露营产业咨询培训、规划设计等专业机构。鼓励露营餐饮、活动组织等配套服务企业创新产品服务。支持旅行社开发露营旅游休闲产品，开展露营俱乐部业务，强化互联网平台等渠道分销和服务能力建设。

上海乡伴文旅集团野邻花园CEO曹晓艳表示，传统住宿、餐饮、游玩项目已难以激发用户的参与感，产业创新融合可以进一步促进文旅消费。

专家表示，要推进文化和旅游深度融合发展，充分挖掘文化资源，丰富露营旅游休闲体验。鼓励和引导营地与文博、演艺、美术等相关机构合作，结合音乐节、艺术节、体育比赛等群众性节事赛事活动，充实服务内容。此外，露营旅游要与户外运动、自然教育、休闲康养等融合，打造优质产品。

山西乐途旅游有限公司总经理李文锦说，露营产品将从城市周边的一日露营扩展到多日、多处、多样的综合露营旅行产品。

健康有序推动法治化

近年来，尽管各地露营地数量不断增加，露营人群不断壮大，露营旅游已经成为微度假时代下的“网红”生活方式，成为旅游业发展的新业态和旅游经济发展的新路径，但是露营旅游在发展过程中也暴露出了一些问题，比如，营地数量不足、配套设施不全、安全存在隐患、营地管理不善等。指导意见指出，要加强对露营旅游休闲发展的现实问题、热点问题和难点问题研究。

没有规矩，不成方圆。安徽省合肥市文化和旅游局日前印发的《全市帐篷露营地规范化管理提升行动实施方案》明确，坚持高质量发展，发展与规范并重，存量提升与增量优化并举，全面推进帐篷露营地规范化、标准化、景区化建设，打造一批市民喜爱、安全、舒适的帐篷露营地。

为露营旅游立规矩势在必行。北京市文旅局日前发布的《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》（征求意见稿）提出，帐篷露营地设立应符合相关法律法规及规章制度要求，依法依规使用土地，合理利用自然资源，加强生物多样性保护，坚持生态优先、服务大众、休养生息的原则，做到不占用现状耕地，不占用自然保护地核心保护区及自然保护区缓冲区，不占用饮用水水源一级保护区，不改变土地现状用途，不固化现状地面，不破坏生态环境，不影响植被生长和野生动物繁殖、栖息，不建设固定设施。

北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任、中国旅游协会休闲度假分会秘书长曾博伟表示，指导意见汇聚了14个部门的行政力量，强调“充分落实属地管理责任”。如果缺少相关部门的支持，露营旅游很难真正实现健康有序发展。

业内人士认为，各地各部门要加强露营旅游的规范治理，在安全保障、规划建设、规范管理、环境营造等方面发力用力，积极出台相应的法规或规范性文件，完善露营相关标准、监管体系及惩罚机制，引导露营基地建设，提升露营基地质量，规范露营市场行为，多举措保障露营经济行稳致远。

观点

建设和美乡村，展现美好中国

近日，21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件——《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称中央一号文件）公布。中央一号文件明确提出，实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设。

中央一号文件将“和美乡村”作为我国广大乡村发展的新目标、新愿景，旨在展示我国广大农村在物质文明与精神文明协调发展、乡村环境塑形与乡村文化铸魂齐头并进过程中形成的社会和谐、经济发展、文化繁荣和百姓幸福安宁的崭新面貌。“和美乡村”正是“美好中国”对新时代中国生态文明之美、文化兴盛之美、经济发达之美、城市繁荣之美、乡村振兴之美、社会和谐之美、人民幸福之美的乡村版诠释，也必然成为“美好中国”国家旅游整体形象的重要组成部分。

从旅游业与乡村经济社会发展的关系上讲，乡村旅游规模化和高质量发展，不仅能够加快推进“和美乡村”建设进程，更能够提高“和美乡村”建设的效果和质量。因此，乡村旅游实际上也是“和美乡村”建设的重要途径。中央一号文件明确提出，实施文化产业赋能乡村振兴计划，实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。我们要紧扣中央一号文件中提出的相关目标、任务和要求，让乡村旅游在“和美乡村”建设过程中发挥更加积极的作用。

首先，要积极推进旅游基础设施与乡村基础设施一体化建设。长期以来，乡村公共基础设施建设相对落后，特别是在生产性基础设施配套方面，与城市有着一定的差距。而发展乡村旅游及其他乡村产业，需要在供水、供电、供气、供暖、交通、通信以及排水排污和污水、垃圾处理等方面进行完善的基础设施配套，以保障乡村旅游及其他现代乡村产业的绿色发展、高质量可持续发展。

其次，要积极推进乡村旅游与乡村产业一体化发展。乡村经济体系中的许多产业都与乡村旅游发展有着天然的耦合关系，特别是乡村规模化种植业、养殖业、畜牧业以及特色化农产品加工业，如水果、蔬菜、花卉种植业，畜牧、水产养殖业以及食品加工业等，都与旅游业有着内在联系。这些生产活动都是发展乡村旅游的特色资源，可以通过一体化融合发展形成乡村新产业新业态。

最后，要积极推进乡村旅游服务与乡村文明一体化建设。“和美乡村”本身就是要彰显乡村物质文明与精神文明协调发展、乡村环境塑形与乡村文化铸魂齐头并进的新目标、新愿景。（王德刚）

数据

根据艾媒咨询发布的数据，2014年至2020年，我国露营营地市场规模从77.1亿元增至168亿元，年复合增长率达13.9%。《2022—2023年中国露营行业研究及标杆企业分析报告》显示，2022年，我国露营经济核心市场规模达到1134.7亿元，同比增长51.8%；带动市场规模为5816.1亿元，同比增长率为52.6%。预计到2025年，我国露营经济核心市场规模将达到2483.2亿元，带动市场规模达到1.44万亿元。

上一篇：以文旅文创融合推动乡村博物馆发展

下一篇：推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展文旅部要求这样做

着眼提质升级 露营旅游发展动能强劲

着眼提质升级露营旅游发展动能强劲