日期：2018.08.06浏览次数：
目前，“全域旅游”已成为全社会广泛关注的一个热门话题，尽管学界和业界对于全域旅游定义的内涵与外延，众说纷纭，莫衷一是。有的学者认为，全域旅游是一种新的旅游发展方式。而旅游部门将其作为深化行业管理的一种创新思维和工作抓手。事实上，全域旅游首先是我国大众旅游消费升级的社会现象，是受国内旅游市场需求结构性变化而驱动的产物，而旅游主管部门则是顺应市场需求的主动作为。那么，我国当下大众旅游需求升级而引发的全域旅游的内在动因和市场逻辑又是什么呢？我们知道，西方大众旅游（mass tourism）的黄金时期是在两战以后，随着和平时代的到来，经济的复苏，特别是喷气客机的出现，使新旧大陆之间的越洋旅游日益普及。但当下我国的大众旅游与西方战后的大众旅游不尽相同，除了人均GDP接近外，社会和技术环境已经发生了很大的变化了。西方的大众旅游是以旅行社组织的全包价、标准化的团队旅游产品为主体，而我国现在的大众旅游属于西方传统的大众旅游向普恩所说的新旅游（new tourism）的过渡状态，这是由于我国居民消费升级和经济社会发展进入一个新的阶段所致。目前我国居民的国内旅游规模已超过40亿人次了，而其中95%左右都是以自助游和自驾游方式进行的散客游，参加旅行社的全包价旅游人数日趋下降，甚至赴港澳台旅游也出现了以“自由行”方式逐渐代替跟团游。出游的高频化、多样化、个性化和碎片化成为国内旅游发展的新趋势。散客潮成为国内旅游的主流是由下列几方面的因素所致：
1.信息技术的发展与手机（尤其是智能手机）的普及。目前我国手机上网人数已达9亿，网民数量已超14亿，互联网宽带接入用户超2.1亿。主流电商移动端支付超过PC端。人民群众获取旅游目的地信息的能力和方式与以往有了很大的不同，实现了在移动中与外界的信息实时查询、互动交流和支付交易。从根本上改变了过去主要是靠旅行社获取旅游信息和产品预定的现象。这与西方发展大众旅游的情形很不相同，那时的全球分销系统（GDS）主要是旅行社与航空公司、饭店之间的互联互通。
2. 出行交通工具和方式的变化。过去外出旅游主要依靠铁路、航空等公共交通工具，经常出现交通票“一票难求”的现象，而旅行社的包价旅游产品解决了交通、食宿和游览的预订。随着我国家庭拥有汽车的数量和比例不断增加，自驾出游成为一种时尚。我国汽车产销量已经连续8年蝉联全球第一，创全球历史新高，其中城市越野车（SUV）的增长尤为迅猛。全国汽车驾驶人数已达3亿人左右，每年新增汽车驾驶人数在3000万以上。
3. 道路交通的基础设施建设和公共服务供给能力大幅提升。我国公路网已初具规模，公路通车里程迅猛增长，全国公路网总里程已经达到435万公里，其中高速公路里程已超过12万公里，与铁路营业里程不相上下。均居全球第一。高速铁路里程达2万公里，占到全球的60%以上。
4. 住宿业的业态日趋丰富，供给条件由紧趋松。过去旅游住宿以星级饭店为主，现在已由旅游饭店业拓展到旅游住宿业，除传统的星级饭店外，经济型饭店、客栈、精品饭店、家庭旅馆、民宿等多种住宿业态增长迅速。此外，像途家之类的订房网站，整合社会上闲置的房产资源用于旅游接待。这些都大大提升了旅游目的地的住宿接待能力，且这些客房预订大多是通过在线旅行社（OTA）或直接面向游客（C端）的，传统旅行社在掌控房源和议价能力上已多大优势可言。
正是由于上述几个方面的原因，使得散客旅游可以成为主流，旅游也越来越成为人民群众日常生活的组成部分，已经不再是少数人的奢侈消费，呈现高频化，甚至快消品化的特点。出游的目的和动机已越来越多样化、个性化，也并非每次出游一定非名川大山、名胜古迹不可，而是越来越生活化、休闲化、场景化。因此大大拓宽了旅游资源和旅游吸引物的内涵和外延。可以说，正是由于旅游需求的全域化、泛景区化，直接引发了全民的全域旅游需求。全域旅游也成为经济新常态形势下，人民群众消费升级的必然选择之一。
从供给侧看，全域旅游应在满足旅游多样化、个性化需求的基础上整合全社会资源，以旅游需求方重新定义旅游资源和旅游吸引物、旅游接待设施和条件，实施供给侧结构改革。具体地说，全域旅游就是要求做到旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，能够全面整合（资源）、全面创新（产品）、全面融合（业态），可以全面满足多样化需求的旅游目的地。全域旅游是超越了传统的旅游景区概念，通过资源优化，立足产品创新，建设空间有序、产业发达、产品丰富的旅游系统，实现旅游产业全景化、全覆盖。
发展全域旅游可以为一些经济不发达地区、传统经济资源枯竭型地区寻找到一条与以往工业化迥然有别的发展路径，通过发展全域旅游，调动全社会、全员的积极性和参与性，围绕旅游需求做大做足文章，做大做强接待型产业，吸收和扩大就业人群。如果全域旅游能够做到适应市场新变化、满足新需求、培育新市场、应用新技术、创造新体验、开发新产品、构建新业态的话，全域旅游就可以构造起一个全新的经济产业集群。同时，全域旅游也需要构建外来游客与当地居民共享的公共空间、共享环境和公共服务，这就需要旅游目的地的建设和管理重点转移到以全面改善环境质量、改进公共管理、改变增长方式、提升生活品质上来。由此可见，全域旅游可以成为改善城乡二元结构，实现城乡均质化和均衡发展的外生动力，推进旅游目的地经济、社会、环境的现代化发展进程。
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