全域旅游新时代：六大生态赋能系统玩转景区建设

日期：2019.01.03浏览次数：

　　近年来，全域旅游已日渐成为旅游业圈内的网红词汇。随着《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》的出台，地方政府纷纷加码跟进。在此过程中，如何借助好平台实现产融发展，已成为横亘在地方政府发展全域旅游道路上的难题。

　　12月25日，由人民日报中国城市报社主办、中国城市旅游研究院承办的“首届中国全域旅游产融发展大会暨‘百城千景·共享之旅’生态系统工程”发布会在京召开，现场掀起一场关于全域旅游产融发展的头脑风暴。

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　　第九届全国人大常委会副委员长蒋正华出席并宣布大会开幕。在来自国家相关部委、相关科研院所、行业协会以及企业界的500多位嘉宾的见证下，第十二届全国政协副主席刘晓峰宣布成立“中国城市全域旅游产融发展联盟”。

　　白云缭绕的玉龙雪山。赵云摄

　　全域旅游如火如荼

　　随着旅游业的发展，全域旅游迎来井喷时代。

　　据文化和旅游部数据中心《2018年上半年旅游经济主要数据报告》显示，国内旅游人数已达28.26亿人次，比上年同期增长11.4%。

　　现如今，旅游已成为一种生活刚需。与此同时，全域旅游聚焦美好生活，旅游与文化、创意、科技的融合创新，品质提升与绩效改善趋势愈发显现。

　　对此，地方政府并没有掉队，纷纷跟进。据了解，截止目前，国家旅游局共批准两批500家国家全域旅游示范区创建单位，覆盖全国31个省区市和新疆生产建设兵团，总面积180万平方公里。

　　此外，国家旅游局还批准了海南、宁夏、陕西、贵州、山东、河北、浙江7个省域整体为全域旅游示范区创建单位。

　　政策风口下的全域旅游示范区亦不负众望，交出了亮眼的成绩单。

　　数据显示，2016年，500家国家全域旅游示范区创建单位，共接待国内外游客18亿人次，同比增长20%;旅游总收入1.76万亿元人民币，同比增长28%。

　　今年3月，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》文件，标志着全域旅游正式上升为国家战略，是大众旅游时代我国旅游业发展战略的一次新提升。

　　中国未来研究会“一带一路”专委会主任委员孙希有在首届中国城市全域旅游产融发展大会首次提出“人流经济”的概念，认为旅游与文化和经济发展是极其相关的，旅游以人口流动的方式促进地方经济发展，在此过程中，旅游文化融入经济发展之中，形成“人流经济”。

　　彭一鸣院长和地方政府代表研讨“共享之旅”落地方案。

　　生态赋能系统送来“东风”

　　全域旅游建设一片火热，但一些发展困境也被逐渐暴露出来。

　　敦煌市旅游局副局长李玉生在会上表示，近些年来，敦煌文化旅游产业取得长足发展，但敦煌仍需一个更广阔的宣传营销互动平台，为敦煌树立更加响亮的文旅品牌，塑造更具魅力的城市形象，以进一步扩大敦煌的影响力和知名度。

　　和敦煌面临相同境遇，缺少好“东风”的地方政府并不在少数。

　　“一些地方旅游资源的价值都没有充分的挖掘，就像散落一地的珍珠。”接受群访时，中国城市旅游研究院院长彭一鸣指出，“我们这个平台就是把一颗颗珍珠给串起来，带动整个地区的经济”。

　　彭一鸣所提及的平台是指“百城千景·共享之旅”生态系统工程。

　　据了解，该平台包括融媒体传播互动系统、大数据运营管理赋能系统、“动漫IP+区块链”票务通赋能系统、智能交易结算赋能系统、电子税票管理赋能系统、文化数字工程赋能系统在内的六大生态赋能系统。

　　“电子税票管理赋能系统能有助于政府优化财税的管理流程，提高产业链管理的工作效率。”国信电子票据平台公司高级副总裁江波在接受记者采访时表示。

　　同时，江波表示，电子税票管理赋能系统也帮助政府搭建一个企业诚信平台，通过财税大数据助推政府决策，为地方增加财税收入打好坚持基础。

　　相关数据显示，如果是在全国推广电子发票，一年可以节约近2000亿张纸质发票，月节约纸张12万吨，每年少砍伐约86万棵成年树木。

　　此外，该平台的大数据运营管理赋能系统，通过成立文旅产业共享平台，实现了数据动态化。

　　“它可以让旅游景区知道游客从哪里来，到哪里去，游客的体验怎样。随后根据大数据信息再做出相应调整，吸引更多的游客流入。”彭一鸣说。

　　第十二届全国政协副主席刘晓峰宣布联盟成立。

　　多地政府牵手“共享之旅”

　　面对智能化的处理能力、高效的运营方式，与会的地方政府纷纷点赞“百城千景·共享之旅”生态系统工程。

　　“它为百城搭起了一道桥梁，为千景织出了一张蓝图，为共享铺平了一条道路，为未来打开了一片市场。”云南迪庆藏族自治州副州长王玉秀欣喜地说到。

　　近年来，迪庆藏族自治州以多姿多彩的自然景观和民族文化为支撑，依托香格里拉，获得长足发展。当下，迪庆藏族自治州正在续写全域旅游的新篇章。

　　与此同时，“百城千景·共享之旅”生态系统工程也同样在黄山南麓落地生根。

　　黟县县委常委、副县长吴小胜介绍说,截止目前近2个月的时间，黟县已经初步实现了‘共享之旅’六大生态系统中的四大系统落地，另外两个系统也在积极对接实施之中。

　　“预计2019年黟县全域旅游的整体数据化管理及旅游收入和财政税收会有大幅度的增长，使黟县得以真正实现全域旅游示范区创建的战略目标。”吴小胜对接下来双方的合作表达了充分的信心。

　　此外，记者从会场上了解到，部分初次接触“共享之旅”的地方政府亦抛出了手中的橄榄枝。

　　平遥县政府全域旅游代表张有凡表示，平遥县人民政府对“日升昌”平台与“共享之旅”平台的合作已作出重要批示，此次参会将与中国城市旅游研究院全面对接并落实具体合作内容。

　　据悉，山西省围绕建设国家全域旅游示范区，以推动文旅深度融合为基本路径，做强五台山、云冈石窟、平遥古城三大品牌，隆起黄河、长城、太行三大板块，完善大运黄金旅游廊道，进一步构建全省域旅游发展“331”新格局。

　　时下，尽管大漠戈壁被严寒裹挟，但甘肃敦煌对全域旅游的热情不减。

　　敦煌市旅游局副局长李玉生表示，敦煌市旅游局愿意积极推动敦煌与中国城市旅游研究院“共享之旅”的合作。