三个典型案例，让你秒懂乡村振兴+文旅创新！

经过奋勇抗击新冠肺炎疫情的2020年，中国迎来崭新的2021年。

这一年是“十四五”开局之年，也是全面推进乡村振兴的元年，我国要举全党全社会之力推动乡村振兴，其中就包括广大社会组织的力量。

习近平总书记强调，我们正处在向第二个百年目标迈进的关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。打造乡村振兴+文旅产业示范样板完全符合中央精神，恰逢其时，前景广阔。

乡村振兴路在何方？乡村振兴样板如何打造？今天推出三个典型案例：

袁家村——村集体组织带动模式

袁家村位于陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇北部，位于举世闻名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下，距离西安 60 公里，约 1 小时车程。村庄共有 62 户，286 人，土地面积 660 亩，发展到今天已经吸引外部 3000 人来到这里。

村集体和村民共同组织村集体开发经营公司作为袁家村的主体，同时成立自有的村庄管理公司和多种行业协会。袁家村的创业历程、发展思路和基本经验，概括起来主要有以下几点：以支部为核心，以村民为主体；以创新谋发展，以共享促和谐；以乡村旅游为突破口，打造农民创业平台；以组建合作社为切入点，实现三变；以三产带二产促一产，实现三产融合发展；调节收入分配，实现共同富裕；注重精神文明，加强思想教育；弘扬优良传统，淳厚乡风民俗。

   2017 年袁家村接待游客量超过 500 万人次，总收入超过 3.8 亿元，村民年人均纯收入超过 10 万元。先后获得国家 4A 级旅游景区、中国十大美丽乡村、全国乡村旅游示范村、中国十佳小康村、中国最有魅力休闲乡村、国家特色景观旅游名村、全国一村一品示范村、中国乡村旅游创客示范基地等称誉，昔日的“空心村”已经成为今日的“关中民俗第一村”。

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产业规划

袁家村在产业方面可以总结为“一个品牌，两个产业”：一个品牌是指“袁家村”品牌，“袁家村”的品牌价值估值已经超过 20 亿元，并且仍然在快速的增值中。“袁家村”的品牌，可以形象地解读为“袁汁袁味的精神原乡”，是以农业、农村和农民为内涵的“农”字号品牌，其产业与三农紧密相连、息息相关。郭占武提出的袁家村品牌 +创新团队 + 资本 + 互联网的新思路、新模式将为袁家村的发展提供更为广阔的空间和前景。

两个产业，一是指以传统民俗和创意文化为核心的个性化、高端化和系列化关中文化产品产业。二是指以特色农副和健康餐饮为核心的农副产品的种养殖、加工包装和销售产业。

经过多年发展，袁家村从乡村旅游起步，市场规模和经济效益不断提升，品牌价值更为凸显，第三产业强大直接带动第二产业的发展；由传统手工作坊到现代加工工厂再到连锁加工企业，第二产业围绕第三产业布局；第二产业的发展不断扩大对优质农副产品的需求，拉动第一产业规模不断扩大。袁家村真正构建起由三产带二产促一产，三产融合发展的良性循环体系。

运作模式

袁家村模式可以归结为“以村集体领导为核心，村集体平台为载体，构建产业共融、产权共有、村民共治、发展共享的村庄集体经济”发展模式。

（1）以村集体领导为核心，以村民为主体。组建了以村两委为核心的村集体领导队伍。袁家村所有村干部都形成了共同思想认识：干部没有任何特权，干部队伍就是服务队，就是为村民跑腿、为群众服务的，村里发展好了，自己家也会跟着好，有大家才有小家。袁家村在发展之初村集体就明确提出自主发展的路径，坚持村民的主体地位，树立村民的主人翁意识，让村民当家做主，自主发展、自我发展。不管外界的诱惑和压力有多大，袁家村都不拿村民的自主权和控制权做交易，坚持农民主体地位不动摇，确保全体村民的根本利益和长远利益。

（2）以村庄集体平台为载体，组建股份合作制集体经济组织。为了盘活集体和群众闲置资产，把散弱农户个体利益与集体利益紧密结合，实施村集体内部无物不股、无人不股、无事不股。将集体资产进行股份制改造，集体保留 38%，其余 62% 量化到户，参与社区集体经济组织成员都可以持股。对于旅游公司、合作社、商铺、农家乐等经营性主体，可以自主选择入股的店铺，互相持有股份，入股的范围不仅是本社区居民，还包括袁家村社区的经营户。在合作社入股过程中，遵循全民参与、入股自愿、照顾小户、限制大户的原则。以产权同享为核心，所有入股农民与集体经济组织共进退、同发展，极大促进了生产要素的自由流动，实现了村集体与农户个体的均衡发展。

在管理上，由村委会牵头，组建管理公司和协会，包括农家乐协会、小吃街协会、酒吧街协会，协会成员由商户们自己推选，为协会提供义务服务，构建了自我治理的发展模式。

（3）实施产业融合，不断提档升级。不走传统“由一产向二产和三产拓展”的思路，探索出“由三产带二产促一产，并立足品牌溢价的多维度产业共融”的发展路径。从发展民俗旅游开始，袁家村的第一步确定了推动第三产业的快速发展，第三产业拉动手工作坊兴盛，形成了“前店后厂”和加工企业，企业不断转型升级拉动第二产业发展壮大，进而提升对优质农副产品的需求，推动了第一产业规模的不断扩大，“三产带二产促一产”的三产融合发展格局形成，构建了一个相容共生、互补兼顾、层次递进的村集体经济可持续发展的闭环产业链和成熟商业模式。目前，袁家村共有农副产品加工企业 10 个，旅游服务企业 6 个，建成菜籽、玉米、大豆、红薯等优质农产品基地 14 个。还大力推动农副产品的线上线下销售，培育发展新动能和后劲。

（4）推进产权共有，推进三股改革。袁家村股权结构由基本股、交叉股、调节股三部分构成。①基本股，将集体资产进行股份制改造，集体保留 38%，剩下 62% 分配到户，每户平均 20 万元，每股年分红 4 万元，只有本村集体经济组织成员才能持有，缺资金的农户以土地每亩地折价 4 万元入股。②交叉股，集体旅游公司、村民合作社、商铺、农家乐相互持有股份，交叉持股 460 家商铺，可自主选择入股店铺。③调节股，全民参与、入股自愿，钱少先入、钱多少入，照顾小户、限制大户。实现了所有权、经营权、收益权的高度统一，全民参与、入股自愿，你中有我，我中有你，形成了利益共同体。通过调节收入分配和再分配，避免两极分化，实现利益均衡。袁家村农民人均纯收入中入股分红、房屋出租等财产性收入占 40.1%。

山东博山——创意导入现代业态，规划设计提升土地价值

山东省淄博市博山区，以齐长城文化、万亩原生红叶为基地，通过项目主题再造为撬动引爆，以网红电视剧为品牌推广，通过鲁商·红叶柿岩景区的打造，推动区域涵盖的和尚房村、石坞村、岭西村、姚家裕村四个村庄发展。项目成功入选2020年山东省新旧动能转换重大项目库第二批优选项目名单，成为乡村振兴示范项目的典范。

一、创意网红场景 丰富营销矩阵。设计国内首个漂流水滑梯（全长2020米五层回旋角度最大）成为网红IP，吸引大量游客关注。依崖壁顺势而建，最高处距地面70余米的七彩玻璃栈道；全国第一个琉璃公园，由117位世界一流琉璃工艺大师倾力打造；以微信（微博）为入口整合传播，以短视频撬动移动营销，截止10月底热度便突破1100万，成为淄博在抖音平台上关注度最高的地方性话题。内容创意加上网红场景，线下景区导流，线上短视频平台助推，二者共同作用，形成良性闭环，使各个网红场景得以走红全国。

二、特色业态引入 丰富项目落地。秉承“千载柿岩、万彩生活”的文化定位，打造“齐长城脚下的琉璃生活村”。通过“山色、水意、火韵、土味”四大生活主题，植入了包含中国国家地理营地、绿乐园自然教室、琉璃溪水谷、院校实践中心、琉璃会馆、精品商店、大学生众创营地、理想空间乡村工作站、国际青年营地、创客学院、大师工坊、节日盒子文创店、非遗AR活化馆、精品民宿、陶琉花园、花神书咖、博山荟餐厅等首期体验店。并将地道的博山美食、绚烂的琉璃艺术、多彩的乡野度假、时尚的返乡创业，融入。

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三、品牌口碑传播 集群规模效益。通过品牌集群重塑传统资源，推动乡村振兴可持续发展。依托红叶观光、琉璃体验、山水度假和影视传播，不断增值理想村的品牌名片和度假影响力，实现山水资源、村落建筑、业态品牌及人才团队的价值增值，创收高价值的品牌。丰富的业态产品实现对消费人群的全覆盖，突出文化体验感、产品创意感、消费价值感，保证理想村提供的产品类型丰富、价值认同感强，通过逐年运营扩大用户群体，最终形成口碑化传播和规模化营收。

四、多方互利共赢 致富效果显著。按照“分步实施、面上发动、以点带面、打造样板”的思路，紧扣经济社会发展，主抓乡村旅游和民宿项目建设，加快推进产业布局、项目创新和文旅融合。并通过以点带面，以柿岩理想村带动博山城西郊野度假生活，包括恶石坞村、淋漓湖、岭西村、姚家峪村等乡创振兴示范区，乃至整个淄博市乡村文旅发展和品牌传播，实现城乡共赢、区域共赢的目标。通过品牌集群助推乡村振兴，联动周边片区，总投资约2亿元，带动返乡500人就业，年100万人旅游休闲和度假。同时也涌现出了以中郝峪、上瓦泉、聂家峪、泉子村等为代表的乡村旅游典型村和一批敢想敢干、勇于创新的乡村旅游带头人，推动全区乡村旅游整体水平提升。

河北隆化——塑造农旅融合新品牌，带动“小草莓大产业”

   河北省承德市隆化县七家镇西道村，位于京承出游黄金游线上，靠近茅荆坝国家森林公园、处在热河皇家温泉度假区内。几年前这个只有1260口人的小山村还是一个人均纯收入不足3000元的穷乡僻壤，如今，西道村以草莓产业为依托、草莓元素为主题文化IP的全域、全产业链体系规划，破落的村庄一夜成名。助力当地的产业产能与人居生活焕然一新并不断迭代升级。村庄规划后的草莓公社，被评为国家级美丽休闲乡村。

一、“八合一”融合发展独特理念，壮大乡村产业集群队伍。通过整合四季草莓、森林温泉、田园风光、特色餐饮、民俗展演等优势资源，实行“公司+基地+农户”经营方式，集中发展休闲农业、创意农业、草莓香草等特色产业，实现“美丽乡村+扶贫攻坚+乡村旅游+产业发展+农村特色文化开发+农村电商+沟域经济+城乡统筹”八合一融合发展，形成河北美丽乡村建设典范。

二、“文化IP”草莓公社品牌打造，创意设计引领村庄未来。打造以“草莓采摘、温泉沐浴、民宿体验”为主题的全新农旅融合品牌——草莓公社。对农户住房改造，包括农户住房外立面改造、庭院营造、室内装修设计，提供草莓主题住宿体验；在建筑及景观小品营造过程中突出草莓文化主题元素。从廊桥、路灯、舞台到卡通雕塑、产品标识、餐饮用品，融入鲜明的草莓文化元素，打造独特的食住行游购娱全体验草莓之旅。

三、“借势”打造乡村振兴观摩样板，规划设计整合分散资源。充分利用当前乡村振兴大环境下各类政策支持以及旅发大会的助力，依托项目区优良的山水田园环境与农业资源。以草莓产业为主导产业，结合皇家文化、民俗文化两大文化特色，整合“南部草莓小镇、中部草莓园、北部稻田”，打造集草莓主题观光采摘、皇家娱乐休闲方式体验、田间特色游乐活动体验为一体的“草莓产业+田园旅游+小镇” 完美融合的示范样板项目。

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四、美丽休闲乡村建设政策引导，撬动社会资本引来资金活水。

（一）资本融入。隆化县政府在改善水、电、路、灯基础设施上便投资700万元，实现了美化、绿化、亮化，提高了公共服务水平，提升了群众生活品质。按照特色民宿接待的规格和标准进行规划设计，将12家别墅型农户客房改造成草莓主题的特色民宿，铺设完成4000平方米的村内道路，并修建停车场、拦河坝、游客接待中心、景观廊桥、观景台等设施。在园区建设上，一方面精打细算用好山水林田湖项目资金和财政旅游发展基金，另一方面用市场化思维解决政府的难题，通过实施城市景观生态治理和乡村振兴建设PPP项目，为旅游发展引来资金活水。

（二）效益分析。项目总投资1.3亿元，流转土地1300余亩。目前占地面积500亩暖棚及游客中心、停车场等配套设施已建设完成，正常投入运营，二期项目正在建设中。“自2018年运营以来，已累计接待游客10.3万人次，其中2019年上半年已接待游客3.7万人次，营业收入130万元。”如今，西道村草莓种植达到1100亩，全村一半以上耕地都种植草莓，彻底改变过去种大田、靠天收的传统农业结构，提高了产业层级。

从村庄、到小镇，再到整个谷区，当地靠着草莓种植摆脱了贫困，带动了产业的发展，吸引了成千上万的游客来到这里，让乡村振兴的建设真正的做到了因地制宜，符合了乡村振兴的精神要求，真正赋予了村民产业自主“造血”的功能。在不断实践中探索出了一条农村环境改善、产业多元发展、农民持续增收的新路径，成为环北京贫困山区以产业融合发展助推转型升级、绿色崛起的一次有益尝试。