以“数”赋能文旅产业高质量发展

日期：2022.12.20浏览次数：

党的二十大报告提出：“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。”近年来，数字经济在文化和旅游产业的供给、传播、展示、管理等重要环节赋能作用突出，被公认为是文旅产业高质量发展的重要引擎。

数字经济在文旅产业中应用场景广泛：文旅上“云”丰富了文旅供给，我国各类文化旅游单位企业积极探索全社会共享的数字服务，虚拟演唱会、旅游直播、云上会展、数字图书馆等新兴业态发展迅速；展演用“数”增强了沉浸式体验，VR、AR等数字技术能够实现虚拟与实境的深度融合，为文旅消费者带来身临其境的高价值体验；景区赋“智”提高了运营效率，以云计算、物联网、智能终端设备为支撑的智慧文旅，有利于满足景区运营中对管理智能化、服务主动化、营销个性化、信息对等化的发展要求。这些应用场景为消费者带来了全新的感受和体验，带动文旅产业进行全链条、多角度转型升级，为文旅产业高质量发展带来新动能。

数字经济在赋能文旅产业高质量发展方面卓有成效，但也出现了一些问题亟待解决：一是产品跟风现象严重，不少数字文旅产品是网红概念和技术手段堆砌的产物，不具备核心竞争力；二是数据难以共享共通，文旅数据资源共享及开发利用权责边界不清，公共数据获取不易，数据孤岛现象普遍存在；三是中小型文旅企业数字化转型困难，文旅数据的采集、加工、存储、呈现等环节均需要极强的专业性和大量的前期投入，试错成本高，中小型文旅企业很难依靠自己的能力找到适合的工具和路径，而没有中小型文旅企业参与数字化转型，就难以推动文旅产业高质量发展；四是数字供给与文旅市场需求缺乏同频共振，文旅产业数字化转型的过程，多由腾讯、字节跳动等平台型互联网企业跨界提供数字化解决方案，对文旅行业消费者偏好知之甚少，市场导向不足，“建”“用”脱节现象频出，不少文旅企业掉进“技术陷阱”；五是数字文旅复合人才匮乏，数字经济与文旅产业融合发展专业性强、对人才的复合性和创新性水平要求高，现有数字文旅人才供给远不能满足产业高质量发展需要。

文旅产业已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，数字经济在提升文旅供给质量、提高全要素文旅生产效率方面大有可为。推动数字经济赋能文旅产业高质量发展，应从以下五个方面努力。

加强数字文旅产品创新及保护。一方面，坚持文化创意为核心，突出内容为王，以各地历史人文资源为支撑，打造系列数字文旅特色IP，挖掘具有代表性的独特元素，凝练具有市场价值的文化符号，创造有灵魂的文旅产品；另一方面，提升数字文旅产品的知识产权保护，加强相关制度和法律法规建设，防止进入同质化、低价竞争等恶性循环，探索利用区块链技术加强版权源头管理等数字版权的新型保护模式。

打造文旅数据多主体共建共享生态。文化和旅游数据已经成为文旅产业发展的重要资源和生产要素，一方面，完善跨区域、跨层级、跨部门的文旅数据协同治理，探索不同主体、不同平台间文旅数据分享动力机制，将文旅数据共享开放工作纳入相关政府部门及国有文旅企事业单位目标绩效考核；另一方面，明确文旅数据的所有权、运营权、使用权和收益权归属，制定基于文旅数据权属内容和程度的分级授权制度，构建符合文旅数据市场化配置要求的交易体系，明晰文旅数据市场化过程中各环节、各主体的权责边界。

构建大中小文旅企业融通协作机制。一方面，引导大中小文旅企业在数字化转型过程中分工协作差异化发展，大型文旅企业和平台企业致力于综合性服务，中小型文旅企业致力于专项和专业服务；同时，通过大企业“发榜”，中小企业“揭榜”，推动大中小文旅企业分工合作。另一方面，发挥大企业龙头带动作用，通过数据资源共享、数字平台共用、股权投资等方式解决中小型文旅企业数字化转型过程中数据、工具、资金等方面的棘手问题；大企业牵头打造文旅企业数字化发展联盟，定期进行数字文旅产品及解决方案分享，帮助企业特别是中小型文旅企业提高数字化转型能力、明确数字化转型路径。

推进消费者深度参与。与传统文旅消费模式相比，数字文旅开发不再受到现实物理世界中文旅资源的束缚，从而更重视消费端的需求。应积极响应这种变化，一方面，超大规模收集和加工文旅消费者行为数据，总结规律，切实了解消费者需求，在此基础上打造智能化、定制化、即时化、多样化、互动化、场景化文旅产品；另一方面，给予消费者更多的话语权和表达权，参与数字文旅产品创新，使消费者同时具有传播者乃至生产者等多重身份，重塑文旅消费供应链及价值链。

加快“数字+文旅”人才培养。人才是文旅产业数字化建设的战略性支撑，一方面要增加数字文旅人才培养规模，鼓励在数字经济、文旅等领域有基础的高校开展学分互认的交叉复合辅修，增设数字文旅专业方向或相关课程，构建数字文旅数据库案例库，提高数字文旅复合型人才培养数量和质量；另一方面，强化目标导向，采取校企合作、校地合作等形式推动优质企业、当地政府参与数字文旅领域人才培养，加强政产学研深度融合，订单式培养专项技能人才，优化数字文旅应用型人才供给。

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