发展壮大文旅产业带动引领消费升级

日期：2022.09.01浏览次数：

文旅产业具有天然的契合性和高度的关联性，综合了文化产业的高创新性、开放包容性，旅游资源分布的广泛性与共有性，以及第三产业共有的低能耗、低污染的绿色环保特性，能够带动引领消费升级，实现经济高质量发展。

文旅经济是消费提质增效的重要支撑。随着居民收入水平的持续提高以及消费观念的转变，消费群体更为多元化发展，消费需求差异化愈发明显，高质量消费潜力亟待挖掘。为适应这些变化，文旅经济需要从消费内容、消费结构、消费模式等方面，实现全方位、多角度、深层次的消费升级，助力经济高质量发展。

文旅经济促进消费内容升级。文旅经济以旅游产业为载体，以文化产业为创新抓手，通过不断更新文创产品与服务内容，提供更丰富更具层次的文旅产品与消费选择。

文旅经济通过对传统文化的深度挖掘与广泛的创新更新消费内容，在坚定“文化自信”的时代号召下，非遗纪念品、艺术品、“国风周边”等传统文旅产品市场占有率不断提升，弥补了旅游产业核心资源相对固化、游览消费体验重复导致的消费不可持续的弊端。与此同时，旅游产业的高兼容性与引流特性，又为文化创新提供了平台和流量支撑，避免了新兴文化创新缺乏和流量不足等缺陷。文旅结合通过对景区文化底蕴的深度挖掘、创新解读与二次创作、对大众网络文化的兼容并包，形成“景区吉祥物”“民俗食宿”“国风周边”“研学旅行”等文创产品服务链，在丰富游客游玩体验、拉动文旅市场客流量的同时，通过线上线下多样化的产品提供，提升消费内容的丰富度和层次性，以产品内容升级更新换代激发消费潜力，培育新的消费热点，从内容丰富度和质量层面促进消费升级。

文旅经济促进消费结构升级。文旅产业能够带动一二三产业融合，提升非基础消费，有利于在产业、区域、行业层面实现消费结构优化升级。

文旅产业均为第三产业的支柱行业，二者“强强联合”形成的规模效应和集群效应，能够带动第三产业消费规模增长和质量提升。同时，文旅产业作为高客流量的消费终端服务业，对上游制造业与农业具有较强的带动及引导效应，相互之间深度融合所形成的生产性服务业链条，通过文创产品生产、特色农产品销售、农家乐等产品形式，促进一二产业的产品附加值提升，促进高附加值、高集约型优化升级，实现消费结构由物质消费向服务消费转变。在文化特色加持下，文旅产品如特色餐饮住宿、人文历史讲解、定制化旅游线路等增殖项目，较之交通住宿、餐饮门票等基础消费环节，具有更高的消费弹性与可扩展性，能够引导消费者将消费流向高端非基础性消费，将消费水平提升真正转化为消费结构升级。

文旅经济促进消费模式升级。传统旅游经济及其实体产业链条，高度依赖流动人口消费，不但受到季节、地域限制，且风险抵抗能力差，应对突发公共卫生事件能力不足。近年来，为推广地方特色旅游，各地推出了特色旅游主题符号，以“文”为内涵，以“游”为外延，不断延伸消费场景，并将特色旅游符号融入景区及当地的“衣食住行”各个行业，打造具有地区特色的文化IP。这种文旅经济与地方特色消费文化结合，其固有的高客流量特性，能够为地方特色消费文化提供消费者基础，而地方特色消费文化反过来为文旅经济提供新的消费素材，文旅经济与“夜间经济”“地摊经济”“虚拟经济”等民间消费融合，在扩大地区特色文化消费的同时引进了新的消费方式，这种兼容并包的商业化模式拓展了文旅经济内涵，还在多重场景释放了文旅经济的消费潜力。

文旅创业促进消费能力升级。在新冠肺炎疫情的当下，国家鼓励万众创业与灵活就业，文旅经济兼顾了旅游行业的流量特性和文化产业的低创业门槛优势。以文旅经济为载体，利用文化产业的高附加值、低门槛特性，促进文旅产品销售、农家乐、青旅、民宿、地摊等多种创业就业形式，能够提升居民收入水平与消费能力，在消费主体端促进消费升级。此外，文旅经济核心资产的非实物化，使文旅产业具有成本低、变现周期短、客流量大、资金流量高的优越属性，加之文旅行业“一业兴百业旺”的高产业关联特性，使其成为驱动当地资金运转与产业协同发展，实现消费升级的经济发动机，能够实现资金的低风险快速流转，在产业层面形成优质资金流，带动相关产业资金循环与正向发展，达成一重投资多重受益的消费能力提升效应。

坚持多措并举，保障文旅消费有序发展。文旅产业是低碳经济时代我国大力扶持发展、符合新发展观的第三产业新模式。在新冠肺炎疫情冲击之下，为全面贯彻“六稳六保”决策部署，助力文旅经济复苏，更好服务于消费升级和经济高质量发展，政府应充分发挥服务与监管职能，引导文旅经济有序发展。

充分发挥政府服务职能。发挥便民服务职能。在生产端实现文旅创业一站式审批，推动市场信息及时更新，在制度范围内减少经营干涉，释放文旅经济活力；在消费端通过发放文旅优惠券、航线补贴、开通文旅直通车，为消费者提供全方位信息服务，提升消费动力。发挥宣传服务职能。利用官方渠道为文旅经济引流，充分运用各种网络媒体资源，开展官方文旅资源推介会、发布文旅优惠活动措施，实现多平台同步直播，推广文旅产品；充分利用文旅系统自媒体宣传平台，搭建自媒体发布群，形成“两微一抖”宣传矩阵，提升文旅经济知名度与影响力。发挥金融服务职能。顺应文化和旅游部联合印发《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》，运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构改善和加强对文化和旅游企业的信贷服务；鼓励各级文化和旅游行政部门加大对受疫情影响的文旅企业提供贴息支持，发挥政府性融资担保体系作用，帮助文旅行业快速重启，反哺消费升级，实现经济高质量发展。

实施部门协同监管。文旅经济涉及面广，需要多部门的联合管理以提供文旅消费的全方位保障。合理定值文旅产品。文旅产品价值往往寄宿于非实体要素内，需要文旅部门从官方角度对当地特色文化进行解构，为消费者初步判定商品价值提供依据，形成良好的文旅产品消费氛围。规范文旅产品宣传营销。文化营销应让消费者了解产品文化底蕴以驱动消费。市场管理部门要对文旅产品定价进行监督，对违规文旅产品及服务的举报进行及时反馈处理，严把文旅市场商家准入门槛，规范相关从业人员的资格考核与管理制度。强化文旅服务能力建设。网络及文娱监管部门要对网络营销行为进行规范，保证网络营销内容有相应实体产品为依托，以实业筑牢文旅之基，为消费者的安全消费、健康消费、可持续消费提供制度保障，为文旅消费升级营造清朗空间。

规范商业化改造行为。在文旅产业商业化转型过程中，要划清景区文旅职能与消费职能的边界，避免商业化改造侵蚀景区文旅价值。应划定政策红线，规定人文景观保护范围与商业化程度，统一规划商业区，划清文旅与消费的界限。政府应加强引导，不断丰富文旅产品层次，以高质量文旅基础设施和技术培训，引导当地居民参与形式丰富多样的农家乐、土特产、种植园、风情村等商业活动；应强制规定景区外包的产业类型，以公共招商形式引进与景区特色主题相映的文娱商户，在促进就业、提升消费水平的同时，形成文旅经济与消费升级的良性互动、有序发展。

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